近年来,太原市民政局坚决筑牢民生底线,紧紧围绕“老人想什么盼什么,就抓什么干什么”的工作思路,用力用心用情解决好老年人的“急难愁盼”,全面推进养老服务业快速发展。
聚焦基本养老保障力,着力建体系出政策定标准。据了解,太原市民政局颁布了《太原市老年人权益保障办法》和《太原市养老机构条例》两部地方性法规,为推进全市养老服务高质量发展提供法治保障。与此同时,为推进全市养老服务发展提供政策支撑,该局出台了《太原市人民政府办公室关于推进养老服务发展的实施意见》《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》,发布了《社区养老机构基本条件》《社区养老机构服务规范》《社区养老机构等级划分》《社区养老机构等级评定》等4个地方标准,为居家和社区养老服务质量建设提供基本遵循。
聚焦社会养老多元化,着力补短板强弱项扬优势。太原市民政局实施了社区养老示范工程。3年来,省市县三级财政投入4000多万元,通过新建和改造建设20个集日间照料短期托养、用餐助浴、家庭护理等功能为一体的高标准、示范性、综合性社区养老服务中心。实施了社区养老扩面工程。“十三五”以来,借助省市政府民生事实,已建成社区养老服务中心222个、日间照料中心209个、服务网点266个,社区养老服务设施实现92%覆盖。同时,实施了社区养老“三补工程”。除一次性建设补助外,有嵌入式护理床位的给予床位补贴,并根据规模大小分别给予5万元、10万元、15万元的运行补贴。实施了社区老年餐厅提质工程。为实现社区老年餐厅高质量长效运行,将老人餐厅提质改造列为民生实事,一次性给予每平方米700元的改造费用,实行专业化运行,并向社区居民开放,同时建立老人就餐补贴制度,确保老人餐厅可持续运行。
聚焦养老服务高质量,着力精专业强服务育组织。太原市民政局连续5年实施社区惠民项目,累计投入资金3.72亿元,惠及500多个社区的上百万居民。实施了适老化改造项目。借助民政部居家社区基本养老服务提升行动,投入4000多万元,对全市400个楼(院)道和9000余户老年人家庭开展适老化改造。建立了政府购买居家养老服务补贴制度。每年投入1300余万元,为4万余名符合条件的困难老年人提供助急、助医、助餐、助洁、助浴、助(购)行等服务,服务达430万人次。同时,引进社会力量参与社区养老服务。本着“政府提供场地、市场主体参与”的原则,吸引社会力量积极参与社区养老服务。培育了凯森、易照护、康宁等一批专业化、连锁化、规模化社区养老服务品牌。
聚焦智慧养老新产业,着力搭平台拓资源广融合。在全省范围内,太原市民政局率先建立社区养老服务平台。投资5000多万元购置场地,通过政府购买服务,开发智慧社区养老服务系统,实现“线上+线下”社区居家养老服务。建立了全省首个市级社区养老产业孵化园。采取“政府一站式场地+平台+产品+展示”的模式,培育一批品牌化、专业化社区养老服务主体,助力全市养老服务发展。
山西经济日报记者 王佳