产业观察
四川:让基本养老服务体系覆盖全体老人
2023-08-18 17:46  浏览:9981  搜索引擎搜索“养老之家”
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慎终如始求实效

宽敞明亮的活动室、干净温馨的助老餐厅、智慧便捷的适老化设施……近日,记者在眉山市仁寿县怀仁街道城北社区养老服务综合体看到,各种软硬件设施让老年人生活舒心。

这个养老服务综合体服务辐射书院路社区及城北社区,自建成以来,高峰期每天用餐的老人超过百人,长期居住其中的老人达50余人,受到附近老人及家属的欢迎。

像这样的社区养老服务综合体,目前全省有104个正在新建中,建成后将覆盖服务更多的老人。

在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中,民政厅把养老服务作为最大责任,将基本养老服务体系建设作为优化人口结构、促进人口高质量发展,进而支撑中国式现代化的基础性工程,聚焦老年群体的急难愁盼问题,全面开展基本养老服务专题调研,强化检视问题和整改落实,确保主题教育扎实推进、取得实效。

出实招:针对调研发现的问题迅速出招见效

统计显示,四川省60岁及以上人口1816.4万人,老年人口规模居全国第三,已进入深度老龄化社会。

在不久前闭幕的第五届中国(四川)国际养老服务业暨养老产业博览会上,民政厅正式启动“爱·惠·家”孤寡老人服务行动和失能老人照护行动。这是民政厅在深入基层“望闻问切”开展专题调研后,打出的一记“组合拳”。

民政厅调研组用近3个月的时间,先后赴成都、南充、宜宾、眉山等6个市(州)15个县(市、区),深入40余家养老机构和服务设施,分别与262名老年人、94名养老服务从业人员、66名基层干部面对面交流。调研组发现,“护理能力”和“特殊困难老年人关心关爱”是当前群众急切关心的两个现实问题,也是广大老年人最为关注的养老难题。对此,民政厅提出重点实施“爱·惠·家”孤寡老人服务行动和失能老人照护行动。

一方面,聚焦优化孤寡老人服务,兜牢民生安全底线,建立孤寡老人精准识别和动态管理机制,健全特殊困难老年人探访关爱服务机制,常态化开展关爱服务。分级设立养老服务应急救援中心,支持攀枝花、乐山、资阳3个市建设养老服务应急救援中心,确保有急必助;突出“慈善关爱”,设计实施全省性孤寡老人关爱慈善项目,发展“慈善+养老”服务模式。支持19个市(州)58个街道或乡镇开展老年助餐网络建设项目,优先为孤寡、空巢老年人提供助餐、送餐服务。

另一方面,聚焦全社会养老刚需,通过提升失能老年人照护水平,解决老年人及其家庭急难愁盼问题。加强失能老人照护机构建设,今年启动建设4个公办养老机构;在15个市(州)实施37个公办养老机构床位护理能力提升改造项目;支持21个市(州)新建104个社区养老服务综合体。实施老年人能力综合评估,建立失能老人数据库,摸清失能老年人底数,开展失能老人社区居家照护创新试点。在16个市(州)的43个社区开展老年认知障碍友好社区试点项目建设。

谈打算:力争到2025年基本养老服务体系覆盖全体老年人

根据规划,到2025年,四川省基本养老服务制度体系将基本健全,基本养老服务清单不断完善,服务对象、服务内容、服务标准等清晰明确,服务供给、服务保障、服务监管等机制不断健全,基本养老服务体系覆盖全体老年人。

“我们将持续在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上聚力用劲,确保主题教育取得让人民群众满意的好效果。”调研组组长,民政厅党组书记、厅长益西达瓦表示,民政厅采取“制定方案、统一实施、加强监管、综合评估”的全过程闭环式工作模式推动两项行动的各项任务落地见效,切实增强老年人及其家庭的获得感幸福感安全感。接下来,民政部门将进一步推动主题教育走深走实,践行以人民为中心的发展思想,坚持基础性、普惠性、兜底性、共担性、系统性原则,以改革创新为根本动力,尽力而为、量力而行,加快建成覆盖全体老年人、权责清晰、保障适度、可持续的基本养老服务体系,为全体老年人提供方便可及、价格可负担、质量有保障的基本养老服务。

民政厅相关负责人表示,构建基本养老服务体系需要久久为功,各方协力共同推动。近期,四川省将出台基本养老服务清单,科学回答服务谁、服务什么、由谁提供服务等关键问题,为全省老年人的养老服务提供更有力的保障。(四川日报全媒体记者 李丹)

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