河北省国民经济和社会发展“十四五”规划调查问卷。

长城网讯（记者 张世豪）人民代表大会制度如何发挥优势，进一步推动“十四五”规划重大事项民众参与、民主决策？

6月25日至7月5日，河北省人大常委会面向社会公众，开展了“启航新征程———河北省国民经济与社会发展第十四个 五年规划问卷调查”活动，得到公众积极响应,近2.8万人参与答题。

同时，省人大常委会“十四五”规划专题调研组围绕9个课题，设计了意见建议征集函，专题面向省人大代表开展了问策“十四五”意见建议征求活动。

民生问卷：医疗、教育、养老、就业、住房问题最受关注

民生问卷包括教育、医疗、养老等民生问题13个，基本实现对重要民生关注问题全覆盖。本报告共分析民生调查问卷24977份。民生调查问卷共设计主要民生问题13个，综合为10个方面：

民生事项关注度。调查显示，在给出的10个选项中，医疗、教育、养老、就业、住房问题最受关注，5个选项占到总关注度的70.9%，环保、社保、公共交通设施、巩固脱贫成果、公共文化体育分列其后。

医疗与传染病防治方面。医疗8个选项中，提高社区医院、乡镇卫生院等基层医院医疗水平最受关注。

教育方面。6个选项中，推进义务教育阶段学校均衡发展，解决“幼升小”“小升初”择校难题位列第一。

养老方面,7个选项中，超过57%的调查对象认为最应该增加养老陪护方面的服务种类来发展居家养老、社区养老。

就业方面。6个选项中，调查对象最关注针对失业群体开展转岗或职业技能培训，排第二位的是加强失业调查统计，表明调查对象对隐性失业的担忧。

生态环保及节水方面。生态环保7个选项中，公众普遍认为工业污染、生活垃圾污染是目前生态环保方面需要解决的主要问题。

社会保险方面。5个选项中,公众最希望调低社会保险缴费基数，降低社会保险缴费率位于第二位，提升社保保障水平排第三位。

法治建设方面。5个选项中，解决诉讼、执行等方面存在的问题，推进司法公正的声音位于首位。

具体民生实事方面。8个选项中，公众对电梯安全关注度最高，最希望解决老旧小区及楼宇电梯安全问题。

企业问卷：聚焦市场主体难点与痛点

企业问卷包括产业转型升级、要素保障等市场主体高度关注的问题11个，较好地聚焦了市场主体难点与痛点。本报告共分析企业调查问卷2871份。企业调查问卷共设计产业转型升等市场主体高度关注的问题11个，具体分为7大方面。

传统产业发展方面。8个选项中，超过57%的调查对象认为我省“产品低端、技术含量低”是主要问题，认为缺少知名品牌的列第三位。

产业转型升级方面。7个选项中，转型升级面临主要困难前四位的排序是缺乏人才、资金、土地以及数据难以共享。

人才方面。针对企业最需要哪些人才，问卷给,5个选项，企业战略及管理方面人才高居首位，销售人才、金融人才分列第二、第三，技术研发人才列第四位。

融资方面。对于融资难，7个选项中，“针对性强的新型金融产品，如应收账款融资、知识产权质押融资等新型融资服务提供较少，条件较为苛刻”位列第一。

企业创新方面。8个选项中，“本省科技创新平台数量少，大型科研设备共建共享机制不活,创新带动力不强”“原始创新能力不强”“科研与经济脱节”“与京津等先进省市之间对接技术服务的方式、渠道不多”分列前四位，而“财政支持政策力度不够”位列最后。

企业经营面临的主要困难与压力方面。企业在经营方面遇到主要困难,6个选项中，税收、社保缴费负担重居于首位，资金周转困难与环保压力也成为多数企业的发展难题。

优化营商环境方面。7个选项中，杜绝吃拿卡要等针对企业的违法违规问题高居首位，“信守招商承诺,保障土地等要素供给，杜绝新官不理旧账”以及“加强与企业沟通联系,及时了解、帮助企业解决存在困难,进一步营造亲商、重商氛围”分列第二、第三,“减少审批事项、提高审批速度”排在第四。

省人大代表：首位关注领域为民生

根据法律法规规定，2021年召开的河北省十三届人大四次会议将审查批准河北省“十四五”规划纲要,为做好相关准备工作,充分听取代表意见建议,发挥代表主体作用，省人大常委会“十四五”规划专题调研组围绕各专门委员会开展的京津冀协同发展、都市圈、建筑业高质量发展、全域旅游高质量发展、节约用水优先推进节水型社会、加强全省公共卫生服务体系建设、人口老龄化、京津冀深度协同立法、为首都政治“护城河”建设提供有力法治保障等9个课题,专题面向省人大代表开展意见建议征求活动。

综合代表意见建议来看，代表关注领域首位是民生，之后依次为产业发展、规划编制、营商环境、政策宣传、资源利用等。

京津冀协同发展课题。民生以接近半数的高比例位列京津冀协同发展意见建议第一位。

都市圈发展课题。推进都市圈发展战略位居第一，主要对优化城市规划和布局，构建与雄安新区对接的体制机制，围绕京津带动省内城市发展，分阶段、分层次推动京津冀世界级城市群建设提出意见建议。

推进建筑业高质量发展课题。建筑业绿色创新发展位列各类意见建议第一位，表明代表对建筑业绿色发展的高度关注。

河北省全域旅游高质量发展课题。资源利用是代表第一关注点，重点是提高河北旅游知名度，打造区域特色品牌等。

坚持节约用水优先推进节水型社会建设课题。强化政策制度保障是代表第一关注方面，主要集中在深化水价和水资源税改革、争取国家政策资金支持、加强科技创新引领、健全完善制度、严格监督管理方面。

加强全省公共卫生服务体系建设课题。基层医疗位列各类意见建议第一位，代表主要关注基层医疗机构配备问题，以及落实以预防为主的服务理念，加强卫生系统与基层行政系统的信息交流与协作，提升对基层医务人员关注力度，加大基本公共卫生投入等方面。

河北省人口老龄化现状、问题及应对路径课题。居家、社区养老位列意见建议第一位，提出大力发展居家养老，推动居家养老和社区养老相结合。

京津冀深度协同立法课题。协同领域是协同立法关注度最高的方面，主要从教育、环保、交通、公共服务、人才交流、产业转型升级、行政执法和司法、营商环境、全面协同等领域提出了意见建议。

为首都政治“护城河”建设提供有力法治保障课题。超过半数的代表关注普法宣传工作，认为普法宣传工作存在方式单一、形式化、表面化现象，人民群众对法律认知不足等问题.

“十四五”需关注的其他重点方面。此题为开放性问题，代表们提出民生改善、经济发展、行政治理、乡村振兴、生态保护等5方面补充建议。