读创/深圳商报记者 吴素红

五级养老服务体系，在家门口15分钟路程，就可享用到养老服务；

重磅推出“智慧+居家”每户3000元的服务包，为符合条件的老人提供居家无障碍改造服务和智能产品配置。

在一年一度的重阳节来临之际，龙华区推出养老服务的民生福利“大礼包”。10月21日下午，在龙华区政府召开“1+3+4”养老服务系列政策新闻通气会上，龙华区宣布将出台龙华区“1+3+4”养老服务系列政策。该系列政策包含“1+3”主文件和“4”个规范性文件，不仅描绘了龙华区未来5年的养老规划蓝图，同时也提出一系列养老民生的服务举措，以建设一个高质量、可持续的老有颐养标杆城区。

早布局

“1”份纲领性文件谋划出台5年养老规划蓝图

养老问题已成为大家普遍关注的社会热点。

截至2020年6月底，龙华区60周岁以上户籍人口1.32万人，60周岁以上常住人口12.6万人，龙华还是一个年轻的城区，但未来人口老龄化形势将日趋严峻，高龄、失能失智、空巢、独居等养老服务对象明显增多，服务需求将更加旺盛、更加迫切。龙华区委区政府高度重视养老工作，为发挥后发优势，提前布局，建设一个高质量、可持续的老有颐养标杆城区，区政府近期出台了龙华区“1+3+4”养老服务系列政策。

据了解，“1”是《深圳市龙华区关于加快推进养老服务发展的意见》，这是个纲领性文件。文件从增量、增能、增效三个维度提出2020年-2025年龙华区养老服务的发展目标，力争到2025年，龙华区老年人家庭照料能力明显提升，社区居家养老服务方便可及，机构养老服务更加专业，养老服务规模不断壮大，养老服务质量不断提升，老年人获得感不断增强，养老服务更加充分、均衡、优质。围绕目标，从设施、服务、要素、人才、质量、市场共六个方面提出十八条举措。

比如，通过规划新建设施和整合闲置资源，合理布局辖区养老服务设施，建成区长者服务指导评价中心、街道长者服务中心、社区长者服务站、小区长者服务点和家庭养老五级服务体系，构建“15分钟养老服务圈”，让老年人享受“就近”服务。实施“互联网+养老”行动，充分链接线上、线下资源，推进养老服务智能化。通过开展“喘息服务”以及对失能、高龄老人家庭开展适老化改造，持续增强家庭照料能力，让老年人享受“贴心”服务。加快人才队伍建设，对符合条件的从业人员发放补贴奖励，鼓励更多优质的养老人才落地龙华，让老年人享受更加“专业”的服务。大力培育养老志愿，引导低龄老人、困难群众、爱心企业等社会力量广泛参与到为老志愿服务中来，让老年人享受更加“暖心”的服务。建立民政、卫健、应急、消防、市监等多部门联合执法机制和行业信用机制，加强对养老服务监管，提升行业发展质量，让老年人享受“放心”服务。

抓落实

“3”+“4”配套文件出台

与“1”个纲领文件配套的“3”个文件分别是《深圳市龙华区关于推进智慧养老服务平台建设的实施方案》《深圳市龙华区关于推进社区居家养老联动服务发展的实施方案》《深圳市龙华区关于推进养老志愿服务发展的实施方案》。

为确保主文件落到实处，龙华区还制定了“4”个管理办法，分别是《深圳市龙华区社区养老服务设施建设运营管理办法》《深圳市龙华区社区居家养老服务实施办法》《深圳市龙华区长者助餐服务管理办法》《深圳市龙华区养老服务从业人员补贴奖励管理办法》，分别从养老服务设施建设运营、社区居家养老服务、长者助餐服务、养老从业人员建设等四个方面明确了补贴对象、标准、方式及监管措施等，为补齐设施短板、提升服务水平、丰富服务内容和解决人才缺口提供政策支撑。

促融合

医养结合提升养老质量

据介绍，龙华区“1+3+4”系列政策出台后，从制度层面构建起养老服务系列政策体系，从空间、人才、服务等方面全方位给予政策保障

在接下来的工作中，龙华区还将以老年人医疗健康需求为导向，进一步推动医疗卫生服务和养老服务有效融合、协同发展，增进老年人福祉，促进健康老龄化。具体措施包括

一是加大中医药服务力度。社康中心不仅为老年人提供中医体质辨识、慢性病管理等公共卫生服务，还为老人提供涵盖病前的疾病预防、病中的便捷就医、病后的康复护理全过程的医疗服务，是老有所医的坚实保障。未来，社康中心将为老年群众提供更加优质、安全、便捷的中医药服务，发挥中医治未病优势，为老年人食疗药膳、饮食起居等提供指导。

二是深入推进医养结合发展。加强部门间沟通协作，形成有效工作合力，共同推动医养结合深入发展。完善社康中心与社区养老服务机构医养结合协议内容，创新服务方式，做实服务项目，合作开展一系列健康宣教、健康管理工作，加快我区医养结合机构建设。

三是全方位提升老年人幸福感。