文 | 常翔宇
“图书融合了学界和实务界的意见,理论与实践相结合,具有正确的出版方向,是时代所需,深受法院系统读者喜欢。”
“希望图书在定价上继续优化,更好服务法院系统读者。”
“希望与湖南各级法院建立常态化的沟通合作机制,助力法院高质量发展,多出版学术性著作。”
2023年8月3日,人民法院出版社(以下简称“出版社”)党委副书记、总编辑兼《中国审判》杂志社社长、总编辑胡立新率调研组前往湖南,就学习湖南法院特色工作经验、强化出版社服务法院审判执行工作、构建出版社与湖南法院联络工作长效机制开展调研。调研过程中,湖南法院干警提出了各项建议。
2023年8月3日,人民法院出版社党委副书记、总编辑胡立新(左三)率调研组前往湖南,与湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉(左四)就推进建立长效合作机制等问题进行交流 摄影 杨勤煊
这是出版社扎实推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一个缩影。主题教育开展以来,出版社深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持学思用贯通、知信行统一,牢牢把握主题教育目标要求,紧紧围绕高质量发展这个首要任务,始终瞄准国家战略发展需求,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,组成多个调研组,先后奔赴山东、湖北、浙江、新疆、四川、陕西、青海等地法院,“走基层、找问题、想办法、促发展”,不断推进主题教育走深走实。
学思践悟谋长远
“党中央决定,以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。这是以习近平同志为核心的党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。法院干警要深刻领会开展此次主题教育的重大意义,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉推进主题教育深入开展。”2023年4月12日,在最高人民法院学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会上,最高人民法院党组书记、院长张军对全国法院干警如何做实主题教育提出了明确的要求。
作为最高人民法院唯一直属的出版机构和中央文化企业,出版社牢记职责使命,立即成立由胡立新任调研组组长,党委委员、副总编辑陈建德、林志农,党委委员、纪委书记孙丰江任副组长,总编辑助理和各部门负责人为成员的调研组。
调研组组长胡立新告诉笔者,出版社调研组认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深入贯彻习近平法治思想,全面贯彻党中央关于主题教育和大兴调查研究的重大部署,深刻把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,认真贯彻落实习近平总书记关于调查研究要“深、实、细、准、效”的重要指示精神,按照张军院长提出的“调研选题和调研工作要从破解长远性、深层次问题出发,紧密结合具体工作实际,力求发现真问题、解决真问题”的具体要求,紧紧围绕“新闻出版工作如何更好服务审判执行工作”,坚持实事求是,突出问题导向,强化目标意识,将整改整治和推动发展有机融合、一体推进,努力以整改整治的实际行动彰显主题教育成效。
据了解,在最高人民法院主题教育调查研究组的统筹指导下,出版社调研组通过实地走访、调研座谈、发放调查问卷、查阅资料等多种方式,积极开展调查研究工作,广泛听取各级法院、一线法官、专业客户、合作伙伴和兄弟出版单位等各方意见建议,全面总结梳理有关情况,认真检视问题和不足,深入剖析原因,结合自身实际抓整改,提出一系列改进措施。
5月24日,人民法院出版社调研组在安徽省合肥市中级人民法院开展调研 供图 安徽省合肥市中级人民法院
在调研过程中,出版社调研组坚持听取意见与实地走访了解相结合,从细节入手发现问题。据了解,主题教育开展以来,出版社结合工作实际,组织开展了以下三种类型的调研:一是前往部分高、中级人民法院和基层人民法院学习调研,深入了解法院一线干警对法律图书、法律数字化服务、法院新闻宣传和文化建设的意见建议;二是充分利用在安徽省合肥市举办工作站和经销商业务洽谈会的机会,先后组织两场全方位多层次的“谈问题”“讲真话”座谈会,切实从法院工作站人员和经销合作方处收集意见建议和解决问题的思路;三是前往其他出版社学习调研,先后组织人员前往中国检察出版社、法律出版社、知识产权出版社、中国交通出版社等出版单位,就生产经营、绩效考核、队伍建设、企业管理等内容进行调研和交流。
据了解,调研期间,出版社调研组累计召开45场次座谈交流,收到621份调查问卷,个别访谈95人,实地走访36次,查阅相关资料42次。目前,调研组已经系统梳理出调研发现的问题清单,并针对相关问题提出整改措施。
“调研组坚持问题导向,系统梳理在调研过程中发现的各类问题,形成问题清单,并坚持‘靶向施策、立行立改’的原则。对于短时期内解决不了的问题,明确责任领导和时限要求,确保整改工作落到实处,取得实效。”胡立新说。
“你呼我应”办实事
有所呼必当有所应。
长期以来,由于受制于双语法律人才的短缺和双语法律工具书的缺乏,双语诉讼推进较为困难,少数民族民众的诉讼权利难以得到全面落实和有效保障。为了解决少数民族地区法院的实际需求,在最高人民法院政治部的组织、协调和指导下,出版社进行充分论证和具体落实。
2023年8月23日,林志农带队前往青海西宁参加《汉藏双语法律词典》出版发行暨捐赠仪式,向西藏、甘肃、四川、云南四省区法院及青海六州藏区法院赠送《汉藏双语法律词典》。
8月23日,青海省高级人民法院举行《汉藏双语法律词典》出版发行暨捐赠仪式,青海高院党组书记、院长张泽军(左七)出席仪式 摄影 张虎魁
“这是双语(汉蒙/汉藏/汉维)法律文化出版工程(以下简称‘双语工程’)的收官之作,它的顺利出版代表着‘双语工程’圆满完成。该书填补了我国汉藏双语对照法律词典类书籍的空白,对于满足汉藏法律双语教学、汉藏法律研究和司法诉讼的需要、加强少数民族地区普法工作具有积极意义。”林志农表示。
“双语工程”是最高人民法院首次推出的大型双语法律文化项目,也是推动实施双语法官“千人计划”的现实需要和重大举措,更是出版社落实主题教育、解决法院审判实际需求的生动实践。
2023年5月11日,湖南省高级人民法院党组书记、院长朱玉带队来到出版社开展调研工作。在调研中,朱玉就如何充分利用出版社审判业务用书,提升湖南法院干警业务能力,建设学习型法院、培养学习型法官等问题与出版社的同志展开交流。交流过程中,胡立新表示:“出版社要以本次朱玉院长来社调研为契机,强化服务地方法院审判执行工作的新举措,充分利用出版社的图书出版、新闻期刊、‘法信’知识平台、法治文艺创作等资源,多元化服务地方法院的审判执行工作,做到‘主动上门’‘服务到人’。构建出版社与湖南法院联络工作的长效机制,并将出版社服务湖南法院系统的具体举措作为样本,向全国法院推广,以服务保障审判工作现代化。”为进一步落实相关工作,8月3日至8月5日,出版社调研组前往湖南,就推进相关工作进行调研论证。
近年来,出版社依据审判实践需求,不断提高选题策划和内容生产能力,推出服务审判执行工作需要的精品出版物,切实履行好新闻出版的职责使命,树牢“积极为法院法官和审判执行工作服务”的宗旨意识。建立常态化调研机制,定期通过线上线下多种方式了解干警实际工作的痛点、难点、堵点问题,及时将调研成果转化为选题策划、内容出版、产品升级的指导依据。
“针对习近平法治思想的生动司法实践、最新法律规范理解与适用、法律政策运用、地方法院优秀经验推广、社会主义核心价值观培育和引领、青少年普法、乡村振兴、数字法治等法院干警和广大人民群众热切关心的问题,出版社组织出版优质图书和视频动画等融合出版物。同时,加大图书编辑培训力度,及时总结审校经验,促进交流学习,切实提升审校效率和质量,并强化图书出版的配套工作,在封面设计、图书版式、内容体例上进一步增强设计美感。”陈建德介绍。
此外,出版社还充分提升产品核心竞争力,巩固数字化产品法院存量市场。持续做好中国裁判文书网、法答网、“一张网”案例库等重点项目平台建设服务支持工作,下大力气解决最高人民法院咨询委调研提出的平台“反应慢”“推不准”,法官用户觉得“不好用”“不想用”等问题。在补充资源方面,强化资源库建设,补充数据资源,解决用户“找不到”的问题。同时,出版社还利用法院系统资源进行法治影视剧制作、法治文艺创作、法治文创产品开发,以全媒体形式多维度呈现真实、生动的新时代人民法院工作。
强化队伍建新功
“要提高站位、精准定位,坚定不移守牢意识形态阵地;要直面问题、守正创新,坚定不移推进企业高质量发展;要科学管理、强化队伍建设,坚定不移深化出版工作体制机制改革;要突出党风廉政建设,坚定不移将严实作风落到实处。”8月15日,最高人民法院审判委员会副部级专职委员王淑梅在出版社开展谈心谈话时,对出版社下一步的发展提出了具体要求。
王淑梅专委要求,出版社要跟上新时代新阶段步伐,以做强做优做大国有资本和国有企业为目标,以质的有效提升和量的合理增长为重点,锚定核心竞争力,提高生产经营效率,推动各项工作迈上新台阶、展现新气象,以新闻出版工作的高质量发展服务审判工作现代化。
为进一步落实相关要求,近日,在出版社三号楼大厅,胡立新以《心怀“国之大者”,切实把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落到行动上》为题,为全体党员干部讲授专题党课。
“我结合主题教育开展以来个人学习的所思、所想、所悟,同大家交流学习,与大家共勉……”课堂上,胡立新从深刻认识“国之大者”的重要意义、全面理解“国之大者”的时代内涵、准确把握“国之大者”的实践要求三个方面入手,与全体党员进行分享。
这是出版社以主题教育为契机,进一步加强队伍建设,深化国企改革,提高干部员工能力水平,推进企业高质量发展的重要举措之一。
“出版社按照党中央统一部署和最高人民法院党组的要求,进一步落实‘学思想、强党性、重实践、建新功’的总要求,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。”孙丰江介绍。
据了解,出版社坚持党委会第一议题制度和党委理论学习中心组学习制度,系统学习党的二十大报告和党章,用好必读书目和选读书目等权威读本,传达学习习近平总书记关于政法工作和法院工作的重要论述,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神,真学真信笃行习近平法治思想,持续推动党的创新理论武装走深走实。出版社各党支部分别开展主题教育党日活动,通过运用红色教育资源、与最高人民法院机关和基层法院开展共建等方式,贯彻落实主题教育。
此外,出版社紧贴企业建设发展实际和中心工作,围绕“讲政治如何在国有企业中落到实处”“提升核心竞争力、推动企业高质量发展”“国企生产经营如何做到以利润为先、以降本为要”“从严治党、从严治社、从严管理,严管就是厚爱、厚爱必须严管”四个专题开展学习研讨。
据了解,近年来,出版社始终坚持贯彻实施“人才强企”战略,加强顶层设计与统筹谋划,科学设置人才成长路径,政治素质、业务素质、职业道德素质一起抓,着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的新闻出版工作队伍。同时,不断加强对青年员工的培养工作,为青年员工铺设职业成长路径。建立健全现代企业管理制度,不断深化“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的国有企业三项制度改革。
主题教育开展以来,出版社共组织10次集中理论学习和4次个人自学,并开展中层以上干部理论学习班,组织5次中层及普通员工“应知应会”测试,切实把主题教育目标要求落实到每一名党员、每一名骨干、每一名员工。
在主题教育开展过程中,出版社进一步提高选题策划和内容生产能力,及时将调研结果转化为选题策划、内容出版、产品升级的指导依据,推出精品出版物。结合法院干警需求和出版社发展实际,围绕新技术、新产业、新业态、新模式等前沿领域法治热点问题策划新选题,持续推出满足审判执行工作需要的优质出版物。同时,积极适应移动互联网时代的传播趋势,紧跟业界新动态,学习新闻宣传和出版的新渠道新形式,推动优质内容与丰富形式有机结合,推出更多样、更生动、更便捷的融合产品,推动法院工作成果和干警精神风貌在全社会范围内得到广泛宣传。
“出版社将以深入落实整改调查研究发现的问题为契机,在最高人民法院党组的坚强领导下,持续推进党风廉政建设,守牢意识形态阵地,心怀‘国之大者’,以做强做优做大国有资本和国有企业为目标,以质的有效提升和量的合理增长为重点,着力提升产品核心竞争力,不断提高企业生产效率和人均产值,推动各项工作迈上新台阶、展现新气象,以新闻出版工作的高质量发展服务审判执行工作现代化。”胡立新说。
本期封面及目录
《中国审判》杂志2023年第16期
中国审判新闻半月刊·总第326期
编辑/徐畅