文 | 李想

泉城济南，泉水叮咚，昼夜不停，也流向城市西南角一条有名的街道——陡沟街道，山东省济南市市中区人民法院陡沟人民法庭就驻扎在这条街道正中央。

2022年6月，山东省济南市市中区人民法院陡沟人民法庭法官到辖区企业进行调研，解决企业发展难题 摄影 李想

近年来，陡沟法庭利用贴近村居群众的优势，通过加强智慧法庭建设、优化法庭功能设置，着力推进专业法庭建设，积极发挥人民法庭在基层社会治理中的作用，努力打通服务群众的“最后一公里”。陡沟法庭先后获得“全国人民法庭工作先进集体”“山东省人民满意政法单位”“山东省人民法庭工作先进集体”“山东省人民满意的公务员集体”等荣誉称号。

科技赋能

打造便民智慧法庭

陡沟法庭是市中法院距离济南市区最远的一个法庭，下辖白马山、党家、陡沟三个街道办事处。该法庭审理的案件为市中法院辖区内发生的除劳动争议案件以外的各类民商事案件，并专属审理市中法院辖区内涉诉的道路交通事故损害赔偿案件；自2021年1月起，该法庭还是市中法院辖区内审理买卖合同案件专业化法庭。

据介绍，陡沟法庭按照高标准建设，目前，所有审判法庭均能实现一键开庭、全程同步录音录像、诉讼证据多媒体展示等。在这里，网上立案、网上庭审、电子签章、电子送达、卷宗在线查询、监督在线评议……这些智慧法庭的便民为民措施都能实现。

2022年4月，一起买卖合同纠纷的原告诉讼代理律师闫某身在北京，因新冠疫情无法到济南开庭，便向法庭致电申请延期开庭。

“没关系，我们可以在线庭审，您只需花几分钟下载一个App。”案件如期顺利开庭，法官组织双方当事人在线达成调解协议，仅用时20分钟就案结事了。

“我从网上搜索过陡沟法庭的地理位置，没想到这么偏远的法庭信息化建设工作做得这么好，太方便、高效了！”结案后，原告诉讼代理律师闫某不禁感叹道。

近年来，陡沟法庭大力推进全流程网上办案，将5个审判庭全部改装成具有在线庭审、庭审直播功能的审判场所，围绕智慧法院建设，全庭员额法官、法官助理、书记员均熟练掌握全流程网上办案系统，并已习惯在系统上分立案件、送达、阅卷等，全流程网上办案成为审判质效提升和便民为民诉讼的有力抓手。

专业审判

正义提速彰显温度

2022年10月11日，多起涉某保险公司的交通事故纠纷在陡沟法庭圆满化解。近年来，每逢周二，该保险公司的理赔专员都会到陡沟法庭参与案件集中调解。

“‘保险调解日’制度施行以来，结案效率大幅提升。在陡沟法庭法官的主持下，我们与事故多方当事人的沟通更顺畅了，大多数纠纷都能成功调解。”该保险公司理赔中心经理孙先生说。

孙先生提到的“保险调解日”制度，是陡沟法庭为妥善化解交通事故损害赔偿纠纷、破解保险公司通常不认可当事人调解协议所导致的调解撤诉率低的难题所打造的调解品牌。陡沟法庭设立专门的保险理赔调解室，将一周的工作日分别固定为几家应诉量较大的保险公司的调解日，由各保险公司派驻理赔专员到庭对涉诉案件进行集中调解。“大多数案件当天就能达成调解，调解协议签订后15天内就可以收到理赔款。”陡沟法庭法官王春芝说，“保险调解日”制度实施后，陡沟法庭交通事故损害赔偿案件的调解率明显提升，大大缩短了保险理赔时间，并且以调解方式结案的案件，没有一起再进入执行程序。

作为市中法院审理交通事故案件的专业化法庭，陡沟法庭通过发挥主观能动性和创造性，充分利用诉前调解的时间在鉴定、调解等几个环节发力，将该类案件的平均审判周期从2019年的152天，缩短到现在的30天。

自2021年开始，陡沟法庭专属审理诉至市中法院的买卖合同案件。“买卖合同案件涉及的当事人大多是商人，‘时间就是金钱’理念在他们身上体现得更加淋漓尽致。因此，在这类案件的处理过程中，我们更加讲究效率。”陡沟法庭法官周晓说。

鉴此，陡沟法庭充分落实民事诉讼繁简分流改革举措，积极打造民事诉讼速裁、快审、专审、精审一体格局。“约六成以上案件都能以调解方式结案，既缩短了办案时间，也为当事人节省了诉讼费用。”市中法院审判委员会专职委员刘大为说。

贴近群众

厚植司法为民情怀

陡沟法庭不仅在地域上贴近街道，也从情感上向群众靠拢。陡沟法庭经常开展“送法进村居”活动，适时开展法律宣传活动，在田间地头审理涉群众生活纠纷案件，使人民群众感受到更多的诉讼便利。

此外，为更好地实现法律效果，陡沟法庭还充分发挥人民陪审员基层工作经验丰富、与辖区群众及驻地单位联系密切的优势和“桥梁”作用，特别聘请了45名人民陪审员为司法联络员，他们遍布法庭辖区的街道、村（社区），积极参与案件审理前期的沟通、协调工作，促进案件办理程序得到有序推进。

在一起农村承包地侵权纠纷案件中，原、被告双方因0.3亩承包地的使用权问题发生了肢体冲突，当地司法所、村委会多次组织调解均未成功。受理该案后，陡沟法庭决定在产生纠纷的承包地上公开庭审，并让该村司法联络员协调村委会组织村民到场旁听。在前期司法联络员摸底的基础上，法官进行了耐心细致的释法说理，推心置腹地帮助双方当事人分析利弊，最终原、被告双方友好地确定了地界，实现了案结事了和“审理一案、教育一片”的双重效果。

“小案事不小，小案不小办。正因为人民法庭审理的一件件小事、办好的一个个小案，村居的老百姓才真正感受到公平正义，感受到人民法庭的司法为民情怀。”2023年5月，市中法院院长毕惠岩感慨地说，“‘人民满意’四个字，是对陡沟法庭全体干警的最高褒奖。”

本期封面及目录

《中国审判》杂志2023年第11期

中国审判新闻半月刊·总第321期

编辑/孙敏