28日晚上，中共中央在闸北宝兴路宝兴里一幢旧式的两间楼房里举行紧急会议，出席会议的有陈独秀、蔡和森、李立三等。

      会上，李立三作了关于罢工形势的报告。蔡和森提出：“根据目前的形势，现在要把工人的经济斗争与目前正在蓬勃发展的反帝斗争汇合起来，要使工人斗争表现明显的反帝性质，以争取一切反帝力量的援助。同时也使工人加入总的反帝战线而成为这一战线的中坚。5月30日，工部局要非法审讯被捕学生，企图以此恫吓上海人民。我们应该在这一天组织反帝大示威，同他们进行针锋相对的斗争。”

      陈独秀：“空泛而不切实际之谈。如果在示威时有三五百人参加，便算是我们的成功。”

      蔡和森：“这是一种犯着近视眼病的观点，没有估计到广大群众的情绪。假如我们估计到了这些方面的话，则我们的目标决不是动员三五百人，而是动员三五万人。”

      李立三说：“安源工人罢工，毛泽东同志制定了‘哀而动人’的斗争策略，提出了‘从前是牛马，现在要做人’的斗争口号。这个口号既切合实际，又反映了我们工人的迫切要求，赢得社会各界民众的同情和支持。我们组织反帝大示威，要联系日本老板压迫和虐待中国工人的实际，呼喊的口号要能焕发民族自尊心，从而得到一切反帝力量的援助。”

      会议决定，把工人的经济斗争发展成反对帝国主义的政治斗争，5月30日组织工人、学生到公共租界最繁华的南京路上举行反帝大示威，抗议帝国主义屠杀中国人民的血腥罪行，抗议帝国主义逮捕、关押和审判爱国学生，反对公共租界工部局提出的所谓“三提案”。 为统一指挥，决定成立一个秘密指挥部，设在二马路的一个旅馆里，李立三任总指挥。